第一百六十六章 终得通过！（来了！）

第二日，王拱辰向赵祯提出筹办银行的请求，赵祯召集政事堂、枢密院以及三司各级主官齐聚崇政殿，章衡也在召集行列。

在章衡赶往崇政殿的时候，一场夏雨也在酝酿之中，正当午时候，该当是烈日暴晒之时，但黑沉沉的乌云却是蒙蔽天日，整个天地之间竟如同傍晚时分。

如此天象让章衡的内心有些沉闷，似乎是有什么预兆一般。

崇政殿里点起了火烛，撑开一殿的光明。

章衡估计本通知得稍晚一些，所以抵达的时候，已经看到贾昌朝等人已经到了，当然，他们这些宰执都在原本的尚书省位置办公，距离崇政殿更近一些，来得自然更快一些。

章衡赶紧与他们见礼。

赵祯看到章衡，笑道：“好了，咱们的始作俑者也来了，那便开始吧。”

包拯立即站了起来道：“下官户部判官包拯，请开银行，银行之事利国利民，宜早日筹办，以便早日裨益苍生！”

赵祯点点头道：“关于银行的事情，已经连着开了半月的经验，大家应该都对其有深入的了解了，今日便议一议，该开还是不开，什么时候开，开成什么规模，该让谁去主持此事，这些问题都可以讨论一下，大家便畅所欲言吧。”

赵祯这话一出，章衡作为现场官位最低的几位，而且这银行是他提出来的，自然要出来打头阵，立即道：“禀陛下，微臣认为，银行乃是民富国强之关键，不仅要办，而且要早办、大办，银行之事乃是微臣首倡，微臣更是对其了解入微，微臣愿意担下此事，作为排头兵！”

看到章衡如此识趣，赵祯满意点点头，看向各位宰执。

丁度与宋庠对视了一眼，然后丁度站了出来道：“这些时日，章侍讲主持经延，臣倒是一场不落，章侍讲是讲得不错，而且颇有扇动性，似乎有了银行，朝廷所遇到的问题便都迎刃而解一般。

臣认为，这般想法从一开始便不太对劲，且不说国朝的问题并非只是缺钱，而是内忧外患尽皆有之，这两年赋税收入颇多，但那些问题依然存在，可见钱并非问题的核心所在。

当然，钱多一些自然是好的，有钱了，很多问题也可以解决了，但是！”

丁度环视在场诸人，斩钉截铁道：“……臣认为，银行乃是祸国殃民之始！”

丁度道：“……银行之本质，乃是向百姓借钱，以百姓之财资朝廷之用，按照章侍讲所说，百姓往银行里面存钱，银行是要给利息的，此为一弊矣。

按照章侍讲所说，银行所聚集之财富，或可达亿贯之多，而年利息则需高达三分之多，如此每年银行需支付利息便多达三百万贯之多，此弊一也。

其弊二，银行要挣钱，其途径是向民间放贷，此为与民争利，官不与民争利争利，乃是亘古不变之理矣。

其弊三，银行聚敛巨富，朝廷则用之无度，届时这窟窿便会越来越大，以至于难以挽回矣。

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银行之财乃是百姓之财，若是用之殆尽，朝廷便将失信于民，朝廷失信，民不信矣，朝廷政令难出汴京，朝廷离败亡不久矣！

因此，臣认为，银行不可开，若开便是亡国之兆矣！”

丁度说到后面，已经是声色俱厉，甚至说出了亡国之言，令得在场之人失色。

赵祯皱起了眉头，他想不到丁度竟然对这银行如此不看好，甚至发出亡国警告，赵祯赶紧看向章衡。

章衡一脸诧异看着丁度，但反应极快，立即道：“丁参政此言差矣！……”

章衡只是刹那惊诧，但随即神色变得从容起来。

“……丁参政之三弊之说，要么不存在，要么反而是好处。

首先，银行的确是向百姓借钱，但想必聚拢起来的巨额财富，三百万贯的利息只是小事尔，这一块的支出，可由放贷得到的利息来覆盖。

至于丁参政所说这银行是与民争利，这实属荒谬，朝廷与谁争利？是那些放高利贷的土豪劣绅么？

高利贷常见于民间，是百姓最为深恶痛绝之存在，有多少百姓遭遇灾祸，求借无门，才不得已向这些放高利贷的吸血鬼借贷，一旦还不上，就是家破人亡的下场。

朝廷筹办银行，正是保障大部分民众的利益，民众与银行借贷，一来利息很低，二来还贷时候若是囊中羞涩，银行可延迟还贷时日，等民众缓过来之后再还贷，这难道不是好事么？

至于担忧朝廷从银行里面拿钱消费，这一点丁参政还是有先见之明，银行之运营，的确该与朝廷保持界限，朝廷没有钱，需从银行借贷，一样要给利息，如此可以保证银行之运营。

如是三弊其实是三利，咱们看了这所谓三弊，更要看到银行之利。

丁参政有三弊，下官也有三利。

一利商业之发展；二利祛钱荒之弊病，三利则是集中力量办大事。

银行若成，天下之钱财可通过银行流通，如江浙之商人与汴京之商人有生意往来，现如今之做法，乃是携带大量铜钱交易。

但若是有银行，江浙之商人只需在江浙将钱财存进银行之中，只身前往汴京，在汴京银行之中便可取出钱财以用于交易。

如此可少去携带之苦，更少去被沿途盗贼抢劫的风险，如是一来，天下商业之沟通便会变得更加轻松。

另外，商人明明有不错的生意，但常苦于手中无资本用于扩张，所以常常生意做不大，若是有银行接待给他们做生意，国朝便会多出许多大商人，商税上便会水涨船高，此为一利。

更有二利是为解决钱荒之弊，国朝自建立以来，每过一段时间便会遭遇钱荒，钱荒的发生的原因大家可能不太明白为什么，下官可以为诸位说明一下。

钱荒的发生，主要原因有两个，一个是国朝的商业在发展，商业越兴旺发达，市面上所需的钱币便越多；

其次是大量的钱币沉淀了下去，许多人挣到了钱，不拿出来用，却将其藏在家里，如此一来，就算是朝廷每年都要铸造百万贯的铜钱，也是禁不住储藏的。

而民众选择将钱储藏起来，就是因为他们没有合适的地方存储这些钱。

想一想，现如今之钱庄吸纳钱财，他们不仅不给利息，还要收取保管费，百姓哪里愿意将钱存进去？

这钱存进去不仅不会生钱，还越存越少，远不如将钱藏在家里合算。

所以，银行通过给利息，将百姓家里储藏的钱财吸纳出来，通过借贷，将这些铜钱再次投向市面，如此一来，钱荒的问题也就解决了。

大家可能不知道，这几年国朝已经是面临严重的钱荒，尤其是江南与汴京这些地方钱币严重不足，已经严重影响到百姓的生活了。

大家可能不知道，现在的物价比以前的物价要低廉的多，以前一文钱只能买一个鸡蛋，但现在三个鸡蛋才能够卖一文钱，大家知道是为什么吗？”

章衡顿了顿道：“……是因为铜钱严重不足，所以铜钱十分值钱的缘故！钱太少，就会让交易无法进行，这已经严重影响商业的发展了，而且也影响到商税的收缴了，交易变少，商税便会下降，这是个很简单的道理。

银行之三利，在于集中力量办大事，如今之国朝，所收赋税仅仅是应对官员之俸禄、军队之军费，以及各项官府日常之开支后，便所剩无几了。

但如今国朝连接各地之官道残破不堪、地方的水利设施几近于废弛、城市之建设多停滞、各地之驿站亦是多凋零。

但若是有银行在，银行则是可以借贷给朝廷，朝廷便可以大力兴建这些基础设施。

当然诸公可能认为朝廷接待去兴建这些基础设施，可能会入不敷出，但实际上并非如此。

这些基础建设有利于商业的发展，有利于社会的稳定，这些收益最终都会在赋税里面体现出来的，朝廷最终还是不会亏太多钱的。

这三利只是下官简单总结出来的，实际上银行之利何止如此。

大约可以这么认为，银行一旦筹办起来，国朝便如鱼得水。

国库会因此而充盈起来，百姓会因为富足而稳定，军队会因为有充足的军费变得有战斗力，百官会因为官府有钱，能够做更多有利于百姓的事情！

诸公，如此有利之物事，不快点将其筹办起来泽被苍生，难道还在等什么吗？”

丁度的脸色越来越难看，他才说了几句话，章衡立即噼里啪啦的将其驳斥得体无完肤，然后又噼里啪啦将其有利之处全部都给展现出来，显得他丁度很没有水平的模样。

不过……

丁度看了一下宋庠，眼神里有催促之意，但宋庠却是不说话。

他却是不知，宋庠此时心里想的是：妈的，若这银行要真如这小子所说这么有用，那国库有钱了，朝廷有钱了，那么以后做起事情来岂不是就方便了，要不，支持他搞起来？

宋庠之所以这么想，其实是他还真的不是个坏人，虽然他与章衡有些矛盾，但心里十分清楚。

看赵祯的模样，大约也是倾向于筹办银行的，不然不可能又是搞经延又是召开这等级别会议专门来讨论此事。

宋庠虽然因为章衡被贬谪而怀恨于心，但不可能冒险去得罪赵祯，以至于影响自己的仕途。

但宋庠毕竟是个老硬币，他趁着章衡说话的间歇，问道：“照章侍讲所说，这办银行是有百利而无一害，尤其是所谓银行一办，商业会迎来大发展，商税会水涨船高，那么本官想问问章侍讲，若是由你来筹办银行，朝廷的商税可以增加多少？”

曾公亮一直微微闭着眼帘，但闻听此言，立即张开眼睛，朝章衡打眼色。

可惜章衡没有看到他的眼神，而是想了想道：“若是由下官来筹办银行，三年之内，银行自身可盈利一千万贯，朝廷因为商业之发展，商税可多增一千万贯！”

曾公亮一听顿时大急，赶紧站起来朝赵祯道：“陛下……”

他想终止这次会议，但宋庠却是如同嗅到了血腥味的鲨鱼一般，立即拊掌道：“好！章侍讲，既然你这么有信心，本官支持你，但你须得立下军令状，保证三年之内，银行自身盈利一千万贯，朝廷的商税也增长一千万贯！”

曾公亮顿时闻言怒发冲冠，也顾不得赵祯了，腾地一声便站了起来，朝宋庠怒道：“宋参政，你这是什么意思，咱们都是文官，又不是军中，立什么军令状，若是做事都如你这般，谁还敢做事！”

他转头与赵祯道：“……陛下，此事万万不可！”

赵祯呵呵下了笑，摆摆手道：“曾参政稍安勿躁……”

他先安抚了一下曾公亮，然后想要说些什么，但章衡却忽而道：“陛下，微臣愿立军令状，若是三年内银行无法盈利一千万贯，朝廷之商税没有增加一千万贯，微臣愿辞去官职，从此教书育人去，不再进入仕途！”

章衡这话一出，顿时让众人都惊呆了。

“你！你！……”曾公亮气得嘴巴都有些瓢了，一时间说不出话来。

丁度与宋庠却是大喜。

贾昌朝皱起了眉头。

包拯脸色变得更黑了。

赵祯十分惊诧地看着章衡，然后道：“章卿，你不用着急的，朝廷没有这等规矩，做事自然是要好好做，但没有做不好便要辞官的说法的，这种话以后再也莫说。”

赵祯看向其他人道：“宋卿已经同意了，诸公还有意见吗？”

曾公亮赶紧道：“臣支持筹办银行。”

王拱辰也道：“臣也支持。”

陈执中暂时没有说话。

吴育笑道：“臣支持。”

贾昌朝睁开眼睛：“臣支持。”

就剩陈执中与丁度没有表态了。

赵祯看向陈执中道：“陈卿？”

陈执中赶紧道：“臣也支持。”

赵祯看向丁度，丁度无奈道：“臣支持。”

赵祯脸上露出笑容，拊掌笑道：“好！”